冬去春來，紹興城南郊區(qū)的大塢岙在游客的嘖嘖稱贊中悄然洗去了大“烏”岙之名。
眼前的山丘，12萬平方米的新綠地與周邊山林融為一體。難以想象，讓市民紛紛來“打卡”的這個大型生態(tài)公園，曾經(jīng)是紹興最大的生活垃圾填埋場。
2021年1月1日起，除應急處置外，浙江49個垃圾填埋場全面終止作業(yè)，成為全國首個實現(xiàn)生活垃圾總量“零增長”、處理“零填埋”的省份。當年4月，浙江生活垃圾填埋場綜合治理行動計劃啟動。
包括大塢岙在內(nèi)，一座座“垃圾山”華麗蛻變：杭州天子嶺垃圾填埋場，植物蔥郁，果園飄香；象山水桶岙填埋場成為當?shù)責衢T婚紗攝影地；天臺縣唯一的生活垃圾填埋場，被確定為臺州首批垃圾分類宣教基地……
垃圾治理也翻開了新的篇章：紹興率先推進的國家“無廢城市”試點建設，正在浙江全域開展。到2023年底，所有設區(qū)市及50％的縣（市、區(qū)）將建成“無廢城市”。
“大塢岙們”經(jīng)歷了怎樣的變身？填埋場“封場”后，新產(chǎn)生的垃圾去了哪里？垃圾治理是否還有更好的路徑。
綜合治理
“垃圾山”變身大花園
這一“變身”并不容易。
在紹興話里，“塢”和“岙”都是指山中低平處。但曾經(jīng)的大塢岙，是一個鼓起的大山包。
這里承載著紹興城區(qū)近30年“生活史”。1993年，大塢岙生活垃圾填埋場啟用。由于負荷不斷加大，填埋場幾經(jīng)擴容、提檔，已填埋垃圾約540多萬噸，需要近110萬輛載重5噸的大卡車才能裝完。
“大塢岙對城市發(fā)展有功，希望它有更好的未來?！笨聵騾^(qū)平水鎮(zhèn)新橋社區(qū)居民陶建國在這里生活了半個世紀，做過10多年垃圾填埋工，如今“就地轉(zhuǎn)行”為公園養(yǎng)護員。他的話，表達著當?shù)厝罕姷男穆暋?/span>
“填埋場開張不容易關張更難，關鍵還要做好治理?！笔〗ㄔO廳城市建設處相關負責人說，生活垃圾填埋場綜合治理行動計劃的目標就是，到2025年前建立健全全省生活垃圾填埋場全生命周期監(jiān)管體系。
面對體量大、跨時長、情況復雜的“垃圾山”，面對群眾殷殷期盼，治理壓力之大可想而知。
大塢岙垃圾填埋場生態(tài)修復工程由紹興市綜合行政執(zhí)法局牽頭，總投資達1.8億元。
工程項目負責人壽德豐帶著記者繞場一周，查看設在不同位置的垃圾滲濾液監(jiān)測設備。他說，填埋場千差萬別，治理第一條都是“下防滲（液）上防泄（臭氣、沼氣）”。
以防滲這一難題為例。江南多雨，封停的垃圾堆一般還會發(fā)酵七八年甚至更久，產(chǎn)生的高濃度有機廢水若向外滲出，可能污染地下水源、影響周邊環(huán)境。
3道“墻”被筑起。
第一道是繞填埋場一周長約兩公里的止水帷幕；
第二道“墻”在填埋區(qū)下方，幾根鋼鐵管道不停歇地把廢水抽取運到山岙腳下的垃圾滲濾液處理廠。滲濾液需經(jīng)過6個膜組件反復凈化3遍，達到地表Ⅱ級水標準，但并不直排，而是接入市政污水管網(wǎng)。處理廠班長周慮忠給記者倒了一杯凈化后的水，一眼看去清澈透明，跟河水無異；
第三道是下游方向的地下連續(xù)墻，根據(jù)國家標準可以把透水率控制在每秒小于1納米。
生態(tài)修復只是第一步，對“七山一水二分田”的浙江而言，如何實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用、探索填埋場的“騰籠換鳥”是接下來的一個大課題。
記者來到杭州天子嶺，沒想到一頭撞進綠色海洋：龍井茶樹綠意盎然，梨花素凈淡雅，夾竹桃精神抖擻……一派“春意枝頭鬧”的氣象。
2020年，天子嶺第二垃圾填埋場進入“零填埋”。這是一片相當于11個足球場大的地塊。被規(guī)劃成了一個生態(tài)公園。
杭州市環(huán)境集團有限公司是天子嶺的運營單位，單位負責人帶著記者“游園”。原本由黑膜覆蓋的“垃圾山”上種滿了紫薇、海棠、櫻花等一百多種植物，基本都是適宜在垃圾填埋場上生長但又具觀賞價值的植物?；ú輫@中還有一個占地兩萬多平方米的“碩果嘉園”，種著橘子、枇杷、楊梅等千余株果樹。懂行的市民說，從果樹的長勢一眼就能看出垃圾場治理的好壞。
“跟著垃圾去旅游，跟著垃圾去分類?！焙贾菔协h(huán)境集團還圍繞“產(chǎn)業(yè)+文化+環(huán)保”，從精細管理、環(huán)保教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個方面提升軟硬件設施。杭州圖書館環(huán)保分館，如今已是杭州中小學生學習垃圾分類、感受環(huán)保“悅讀”的好去處。
“孩子來現(xiàn)場感受一下垃圾場的大變化，更能加深垃圾分類的意識?！睅Ш⒆忧皝碛瓮娴暮贾菔忻裰芘空f。
變廢為寶
把垃圾“吃干榨盡”
垃圾填埋場封場之際，正是垃圾資源化處理挑起重擔之時。
近年來，浙江各地大力推行焚燒處理工藝，垃圾處理進入“焚燒時代”。根據(jù)《浙江省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃（2019—2030年）》，2021-2030年，浙江將實施13個生活垃圾焚燒發(fā)電項目，總投資47億元以上，新增生活垃圾處理能力0.74萬噸/日以上。
原本運往大塢岙填埋的垃圾，如今都被轉(zhuǎn)運到位于柯橋區(qū)濱海工業(yè)區(qū)的循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。
當記者來到占地500畝的一期園區(qū)，干凈的道路、現(xiàn)代化的建筑、清新的空氣……無不顛覆了我們對垃圾焚燒廠的固有印象。
紹興市再生能源發(fā)展有限公司，為大塢岙垃圾填埋場關停而建。在該公司二樓，透過每個處理環(huán)節(jié)的展示窗玻璃，記者見證了垃圾如何“發(fā)揮余熱”的全過程：每一車垃圾進門過磅，倒入卸料池，經(jīng)3-7天發(fā)酵后，被巨大的抓斗抓入焚燒爐。焚燒產(chǎn)生的熱能，一部分用于發(fā)電，一部分輸送給周邊印染企業(yè)。
公司綜合部主任朱倩倩介紹，這一整套設備處于國內(nèi)行業(yè)先進水平。整個流程下來，記者看不到一絲裸露在外的垃圾。而且，焚燒過程除了起爐點火外，都是通過垃圾自熱進行。
據(jù)統(tǒng)計，循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園（一期）在2021年“吃”掉了各類垃圾82萬噸，其中生活垃圾約占九成；總發(fā)電量近21419萬千瓦時，其中上網(wǎng)電量17475萬千瓦時；總供熱70萬噸。以紹興統(tǒng)計年鑒中2020年全社會居民用電戶均3188度計算，上網(wǎng)電量可供約5.5萬戶家庭一年使用。
“我們爭取讓每一件垃圾都被機器‘吃干榨盡’?！痹趯幉ㄛ粗輺|吳鎮(zhèn)廚余垃圾處理中心，記者看到了廚余垃圾的另一種“奇旅”。
眼前是一臺長9.4米、寬4.7米、高3米的金屬柜，操作工林師傅正忙著把一車廚余垃圾送進金屬柜。經(jīng)過脫水、破碎、攪拌、生物發(fā)酵……在金屬柜另一端，一批批有機肥被“吐”了出來。
讓記者意外的是，現(xiàn)場好幾名種糧大戶都在等著搬肥料。種糧大戶老胡說，用這種肥料種出來的農(nóng)作物產(chǎn)量高、口味好，大家搶著用。
據(jù)悉，該中心目前承擔了全鎮(zhèn)12個村、8個居民小區(qū)和13個企事業(yè)單位的廚余垃圾處理工作，日收廚余垃圾4至5噸，生成有機肥料約0.8噸。
正是這一個個先進的設備，把原本要被填埋的垃圾變?yōu)橘Y源。目前，全省基本實現(xiàn)焚燒和餐廚垃圾處理設施縣縣“全覆蓋”，全省無害化處理生活垃圾能力達到每天9.3萬噸，遠超7.2萬噸的實際末端垃圾產(chǎn)生量。
“末端要想處理好，前端分類尤為重要?！辈稍L中，不止一位專家、垃圾處理企業(yè)負責人跟記者強調(diào)。
永康市舟山鎮(zhèn)端巖村端頭自然村是一個有山有水的小村莊。但該村最出名的“景點”卻是村垃圾回收點——這個村日人均外運垃圾38克，還不到一個雞蛋的重量。
每天，村民初步分類后的垃圾被集中送到回收點后，保潔員會二次精細分揀?？粗麄儸F(xiàn)場操作，參觀者都不禁贊嘆。在這里，僅“可回收垃圾”就要細分成金屬、紡織、玻璃、塑料、紙類等五類，其中的塑料、紙類還要根據(jù)價值高低再細分……
“我們現(xiàn)在是垃圾也盡量不流外人田?！北崋T項愛銀正在拆分一個香煙盒，最外層的低價值塑料、內(nèi)層的香煙殼、最里層的錫箔紙，她都一一拆開分類存放。
2021年5月1日，《浙江省生活垃圾管理條例》正式施行。目前，浙江全省農(nóng)村生活垃圾資源化利用率已達99%，全省農(nóng)村生活垃圾分類行政村覆蓋面達96%以上，農(nóng)村垃圾治理工作已取得階段性成果。
源頭減量
“無廢”讓城市更綠色
垃圾治理，是否還有更好的路徑？畢竟，多名業(yè)內(nèi)人士提供的信息顯示，即使垃圾焚燒，也會有3%-5%左右的飛灰、不可焚燒物。
大家討論的結果比較一致：要在“源頭”上實現(xiàn)“無廢”。
2020年，浙江作出在全國率先建設全域“無廢城市”的重大決策，垃圾源頭減量全面推開。2021年，全省生活垃圾產(chǎn)量下降3.62%。
省生態(tài)環(huán)境廳土壤處負責人說，“無廢城市”并非沒有廢物的城市，而是通過推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低，實現(xiàn)綠色發(fā)展和綠色生活。
在距離大塢岙30公里的柯橋區(qū)王壇鎮(zhèn)蔣相村，記者見到了一個由廢棄物裝扮起來的“新”村莊：這里，破陶罐變成了花盆，廢棄輪胎成了裝飾，老物件改造成了景觀小品，原本有些單調(diào)的村莊變得饒有趣味。
蔣相村這樣的村莊眼下有一個很時尚的名字——無廢鄉(xiāng)村。
原來，在建設全域“無廢城市”后，浙江迅速推出工廠、園區(qū)、學校、醫(yī)院、鄉(xiāng)村、景區(qū)、工地等7大類“無廢城市細胞”建設指南，目前全省已建成各類“無廢城市細胞”1755個。
紹興市生態(tài)環(huán)境局柯橋分局固體廢物管理中心主任沈鐵佳，從事垃圾源頭減量工作多年。他感慨說，“無廢城市細胞”讓“無廢”這個看似遙遠的目標以日常觸手可及的微小改變走入百姓生活，推動垃圾源頭減量工作取得明顯成效。
“無廢城市”也在推動各行各業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
中國最大的小商品集散地義烏，平均每天的快遞發(fā)件量達到約2000萬件。去年，義烏制定《2021年度推進快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型工作方案》，推進快遞包裝“瘦身變綠”。
在義烏一個綠色快遞網(wǎng)點，記者找不到一次性塑料編織袋、紙質(zhì)面單等在快遞站常見的物品。即使有紙箱，也都印著“循環(huán)”字樣。網(wǎng)點負責人小王還給記者看了看封箱用的塑料膠帶，也不是常見的又厚又寬的那種。小王說，義烏快遞已停用45毫米以上的一次性塑料膠帶。
義烏郵政管理局相關負責人介紹，目前義烏全市行業(yè)內(nèi)各企業(yè)循環(huán)袋使用率由15%提升至90%以上，實現(xiàn)100%使用電子面單，全市已建成綠色快遞網(wǎng)點約200個。
“無廢城市”，把每一件小小的垃圾與一整座城市相關聯(lián)，這是小與大之間、量與質(zhì)之間的轉(zhuǎn)換哲學，為城市治理開辟新路徑。
“廢物源頭減量和資源化再利用是一個系統(tǒng)工作，要精細精準統(tǒng)籌?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳土壤處負責人告訴記者，數(shù)字化改革開啟了“無廢城市”建設全新的跑道。
去年，浙江上線了“浙里無廢”數(shù)字化綜合應用。這一多跨場景應用，打通了公安、建設、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等諸多部門，并實現(xiàn)省市縣全域貫通。自上線以來，實時監(jiān)管服務企業(yè)23萬家，動態(tài)監(jiān)控50多萬批次危險廢物轉(zhuǎn)移，線上促成固廢交易2400多筆，發(fā)布了全國首個“無廢指數(shù)”。
在“浙里無廢”的大屏幕上，全省每天的減紙、減塑數(shù)量，每個市的無廢指數(shù)都一目了然，實時反映各地“無廢城市”建設進展。
“垃圾雖小，背后牽著民生、連著文明?！痹谑∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關負責人看來，“無廢城市”正是推進“雙碳”、提升美麗浙江建設的重要載體。
（浙江日報記者 金春華 謝丹穎 周楷華 金燕翔）
來源：浙江日報
責任編輯：李曉波
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