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          紹興市垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項目:價廉物美的好 PPP 項目

          2018-11-26

          //——“中國垃圾發(fā)電萬里行”第 7 站采訪三峰環(huán)境紹興項目// 

          3 年前的 2015 年 12 月 18 日,紹興市垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項目面向全國公 開招標(biāo),重慶三峰環(huán)境集團(tuán)股份有限公司以國內(nèi)最低的 18 元/噸的垃圾 處理服務(wù)費(fèi)中標(biāo),在業(yè)內(nèi)引起熱議。


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          那么,這個當(dāng)年飽受關(guān)注的項目究竟怎么樣了呢?2018 年 10 月 30 日, “中國垃圾發(fā)電萬里行”(以下簡稱萬里行)采攝組來到已投產(chǎn)試運(yùn)行的 紹興市垃圾焚燒發(fā)電廠,采訪了當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)、周邊企 業(yè)和居民、發(fā)電廠領(lǐng)導(dǎo)和員工等,事實(shí)和數(shù)據(jù)證明這是個價廉物美的好 PPP 項目,這種熱電聯(lián)產(chǎn)的模式值得有條件的地方學(xué)習(xí)借鑒。


          污染物排放全面達(dá)標(biāo)并向社會公示

          萬里行記者在采訪中了解到:紹興項目在垃圾焚燒工藝上采用了目前 全球應(yīng)用最為廣泛的德國馬丁 SITY2000 型逆推式爐排爐和全自動燃燒 控制系統(tǒng)(ACC),可以確保垃圾焚燒效果較好、垃圾焚燒較為徹底、熱酌 減率控制在 3%以內(nèi)(國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)是≤5%),將垃圾焚燒后產(chǎn)生的爐渣對 環(huán)境的影響降到最低水平。


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          煙氣處理采用的是 SNCR+半干法+干法+活性炭吸附+布袋除塵器的方 式。在飛灰處理上采取的是飛灰螯合固化后填埋的技術(shù)。在滲濾液處理 上采用的是預(yù)處理+USAB+硝化/反硝化+兩級反滲透(STRO)的技術(shù),處理 后的清液全部進(jìn)入循環(huán)水二次利用,濃液回噴至爐膛,可以完全實(shí)現(xiàn)零 排放。


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          2018 年 10 月 31 日上午,萬里行記者在紹興市垃圾焚燒發(fā)電廠中控 室拍下該廠 3 臺正在運(yùn)行的焚燒爐煙氣中污染物的實(shí)測數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù) 全部達(dá)到我國《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)的小時均 值和《歐盟工業(yè)排放指令》(2010/75/EC)的半小時均值要求。比如:1 號焚燒爐,爐溫為 990℃,塵含量為 2.7 毫克/立方米,HCl 為 13 毫克/ 立方米,CO 為 0 毫克/立方米,NOX 為 169 毫克/立方米,SO2 為 5.3 毫 克/立方米,都大大優(yōu)于 2014 國標(biāo)和 2010 歐盟標(biāo)準(zhǔn)。記者又來到廠區(qū)大 門,看到湛藍(lán)的天空下一塊巨大的 LED 屏實(shí)時公布了污染物排放的實(shí)測 數(shù)據(jù)。


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          “為讓地方政府和周邊居民放心,紹興市垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項目在生 產(chǎn)線投產(chǎn)運(yùn)行的同時,就按照生態(tài)環(huán)境部的‘裝、樹、聯(lián)’要求,聘請 第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)測,將污染物排放的在線實(shí)測數(shù)據(jù)及時向社會公布,并與 當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)接受實(shí)時監(jiān)督。”紹興市再生能源發(fā)展有限公司總經(jīng) 理胡凱告訴萬里行記者。


          園林式工廠初具雛形已向社會開放

          紹興項目位于紹興市濱海工業(yè)園區(qū),占地 450 畝,投資概算 12.56 億 元,實(shí)際投資金額 12.5 億元。三峰環(huán)境集團(tuán)旗下紹興市再生能源發(fā)展有 限公司以短短 18 個月的時間即建成一座高標(biāo)準(zhǔn)的垃圾焚燒發(fā)電廠。


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          記者看到發(fā)電廠那雄偉的主廠房就像一只巨大的“金鳳凰”,安詳?shù)? 斂翅伸頸望著悠然飄過的白云。每天數(shù)百輛運(yùn)輸車將從千家萬戶收集來 的生活垃圾送入“鳳凰”體內(nèi),讓生活垃圾在焚燒爐中“涅槃”成潔凈 的電能通過電網(wǎng)又輸送給千家萬戶,經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的煙氣從高達(dá) 80 米的 “鳳凰”頭頂排出,那個“鳳凰嘴”栩栩如生。 

          “金鳳凰”的四周星羅棋布著配套的水處理、變電站、辦公樓等建筑 物,建筑物之間是新鋪的 5 萬多平方米的草坪,平平整整,柔如地毯, 其間還閃著青草的光芒,記者斜依湖邊木欄放眼望去,整個廠區(qū)的景致 真令人賞心悅目。


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          記者在工作人員的引導(dǎo)下進(jìn)入發(fā)電廠主廠房,首先就被科普長廊震撼 了,它 5 米寬、112 多米長,記者拾級而上步步高,外側(cè)是高過人的綠 植,在透窗而入的陽光下郁郁蔥蔥,內(nèi)側(cè)是貼墻的展板,科普文章圖文并茂引人入勝。

          走過科普長廊來到中控室,中控室的面積約 712 平方米,足能容下 150 人,控制臺上燈光閃爍,控制臺的前方是面積約 60 平方米的監(jiān)控顯 示大屏,顯示屏向參觀者生動形象地展示“垃圾涅槃”的神奇過程。


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          在環(huán)保教育展廳,記者更是大開眼界,這個展廳面積達(dá) 900 平方米, 共設(shè)置展板 30 塊,游戲機(jī)六臺,科普教育內(nèi)容極其豐富。 

          今年 7 月 1 日,紹興項目正式面向社會公眾開放,游客看到工廠技術(shù) 先進(jìn)、裝備優(yōu)良,廠房到處一塵不染、窗明幾凈,空氣中沒有任何異味, 完全是一座園林式的現(xiàn)代化工廠,給予了高度的評價。


          熱電聯(lián)產(chǎn)模式受到各界肯定

          作為中國垃圾發(fā)電行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、國務(wù)院國企改革“雙百企業(yè)”、2018 中國環(huán)境企業(yè) 50 強(qiáng)之一,重慶三峰環(huán)境集團(tuán)股份有限公司全面參與了紹 興市垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項目的投資建設(shè)運(yùn)行。20 多年來,三峰環(huán)境專業(yè) 致力于垃圾焚燒發(fā)電項目投資、建設(shè)、EPC 總承包、核心設(shè)備制造和運(yùn) 營管理全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù),有著良好的業(yè)績和口碑。

          在該項目投標(biāo)前,三峰環(huán)境已對紹興市的區(qū)位、經(jīng)濟(jì)、人口、環(huán)境等 基本情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,對投標(biāo)方案進(jìn)行了嚴(yán)密的論證和精確的測算。


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          紹興市垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項目選址于紹興市柯橋區(qū)濱海工業(yè)園區(qū), 項目既解決了紹興市越城區(qū)和柯橋區(qū)生活垃圾減量化、資源化、無害化 利用的難題,又將項目產(chǎn)生的熱能通過蒸汽供熱的方式與濱海工業(yè)園區(qū)印染集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)有效對接,盡可能提高熱能利用效率,實(shí)現(xiàn)“一 石兩鳥”的效應(yīng)。為當(dāng)?shù)卣嫌∪举Y源、淘汰落后產(chǎn)能、實(shí)施轉(zhuǎn)型 升級做出了貢獻(xiàn)。

          更有意義的是,該項目還把提升熱能利用效率的收益轉(zhuǎn)化為替紹興市 財政減負(fù)的舉措,從另外一個層面為紹興市其它民生工程的建設(shè)做出了 自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

          紹興項目垃圾處理的設(shè)計能力為 2250 噸/天,目前試運(yùn)行階段的垃圾 處理量就已經(jīng)達(dá)到 2300 噸/天。紹興市生活垃圾的質(zhì)量較好,平均熱值 達(dá) 7000kJ/kg 以上,經(jīng)測算平均入爐噸垃圾發(fā)電量達(dá)到 470 千瓦時左右。 垃圾焚燒以純發(fā)電的熱能利用方式,其熱效率大約在 25%,而采取熱電 聯(lián)供方式可以將熱能利用效率提高到 60%左右。按照 18 元/噸的垃圾處 置費(fèi),在目前純發(fā)電的工況下,該項目已實(shí)現(xiàn)盈利,各項環(huán)保排放指標(biāo) 均能確保嚴(yán)格達(dá)標(biāo)。待正式投入商業(yè)運(yùn)行熱電聯(lián)供后,效益還會更好。


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          “紹興項目投產(chǎn)試運(yùn)行后,我們可以說是很放心了,這個項目 18 元/ 噸垃圾處理服務(wù)費(fèi),雖然價格低,但績效非常好,可以說是個價廉物美 的好 PPP 項目?!?span style="text-indent: 2em;">紹興市環(huán)境衛(wèi)生管理處何茂泉主任如是評價該項目。

           紹興市垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項目的建成投運(yùn)為國內(nèi)同類項目的選址、投資、建設(shè)、運(yùn)營等做出了有益的嘗試和較好的示范,值得在國內(nèi)有條件 的城市推廣。